Закупки малого объёма по 44-ФЗ: лимиты и магазины

Закупки малого объёма — короткий путь поставщика к госконтракту без длинных конкурентных процедур: заказчик покупает у единственного поставщика по пункту 4 статьи 93 (а иногда по пункту 5 статьи 93) 44-ФЗ. Чтобы зарабатывать на таких сделках системно, разберитесь в лимитах, правилах «дробления» и в том, как устроены электронные магазины малых закупок и агрегатор торгов. Ниже — суммы 2026 года, круг заказчиков по каждому основанию и пошаговый план для поставщика.

Что такое закупки малого объёма

Закупки малого объёма — это сделки у единственного поставщика на небольшие суммы, которые заказчик заключает без аукциона, конкурса или запроса котировок. Для поставщика это минимум формальностей: не нужно готовить объёмную заявку, вносить обеспечение и ждать недели до результата. Контракт заключают за несколько дней.

Оснований два — пункт 4 статьи 93 и пункт 5 статьи 93 44-ФЗ. Они отличаются тем, кто вправе ими пользоваться и какой годовой лимит у заказчика. Отдельно стоит часть 12 статьи 93 — закупки «с полки» через электронный магазин с повышенным лимитом на одну сделку.

Лимиты по п.4 и п.5 статьи 93 в 2026 году

Цена одной закупки по обоим пунктам — до 600 тыс. рублей. Различаются годовые ограничения и круг заказчиков. По пункту 4 закупает практически любой заказчик, по пункту 5 — только учреждения культуры, образования и приравненные к ним организации.

Параметр	Пункт 4 ст. 93	Пункт 5 ст. 93
Кто применяет	Любой заказчик	Учреждения культуры, образования, спорта и приравненные
Цена одной закупки	До 600 тыс. руб.	До 600 тыс. руб.
Годовой лимит	2 млн руб. ИЛИ 10% СГОЗ, но не более 50 млн руб.	5 млн руб. ИЛИ 50% СГОЗ, но не более 30 млн руб.

Совет: перед сделкой уточните у заказчика, по какому основанию он закупает и не исчерпан ли годовой лимит. Это снимает риск, что контракт «зависнет» из-за превышения, и помогает планировать предложения на остаток года.

С 1 января 2026 года заказчикам прямо разрешено заключать несколько контрактов на однородные или одинаковые товары, работы и услуги по пунктам 4 и 5 статьи 93 при соблюдении ценовых и годовых лимитов. Это снижает прежнюю неопределённость вокруг повторяющихся закупок у одного поставщика.

Закупки малого объёма и статус СМП

Закупки малого объёма выгодны субъектам малого предпринимательства, но связаны со статусом СМП не напрямую. По части 1 статьи 30 44-ФЗ заказчик обязан отдавать малому бизнесу не менее 25% совокупного годового объёма — это СМП-квота. Малые закупки часто закрывают именно за счёт небольших поставщиков, а статус СМП открывает преимущества и в конкурентных процедурах. Подробнее — в разборе преимуществ закупок у СМП по 44-ФЗ.

Электронный магазин малых закупок и закупки «с полки»

Электронный магазин малых закупок — онлайн-витрина, где поставщики размещают предложения, а заказчики выбирают товар «с полки» по части 12 статьи 93. Здесь лимит выше: до 5 млн рублей на одну закупку, а годовой объём таких сделок у заказчика — до 100 млн рублей, и он не засчитывается в лимиты пунктов 4 и 5.

Механика проще обычного тендера. Заказчик публикует потребность, поставщики с подходящими предложениями конкурируют по цене и условиям, побеждает лучшая позиция. Для поставщика это управляемый канал сбыта: один раз выложили карточки товаров — и участвуете в десятках малых закупок без отдельной заявки на каждую.

Агрегатор торгов «Березка»

Главный государственный агрегатор торгов — Единый агрегатор торговли (ЕАТ) «Березка». Через него закупаются федеральные органы власти и подведомственные учреждения. Кроме «Березки» функции электронных магазинов выполняют разделы крупных площадок: «Сбербанк-АСТ», «РТС-тендер», «РосЭлТорг» и другие. Принцип везде схожий: аккредитация поставщика, публикация предложений, участие в закупках по фильтрам. Где открыть счёт и как пройти аккредитацию — в обзоре электронных торговых площадок для госзакупок.

Агрегаторы для поиска тендеров охватывают разные сегменты, поэтому одной «Березкой» дело не ограничивается: малые закупки распределены между ЕАТ и разделами ЭТП, и поставщику стоит держать в поле зрения сразу несколько источников.

Как поставщику начать продавать: пошагово

Чтобы выйти на закупки малого объёма через электронный магазин и единственного поставщика, действуйте по порядку.

1. Оформите усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП) на руководителя или ИП.
2. Зарегистрируйтесь в ЕИС и пройдите аккредитацию на нужной площадке через ЕСИА.
3. Зарегистрируйтесь в агрегаторе «Березка» и/или в электронных магазинах площадок.
4. Создайте карточки товаров и услуг в разделе предложений: корректные ОКПД-2, цены, сроки поставки.
5. Настройте фильтры по своим кодам ОКПД-2 и региону, чтобы видеть подходящие малые закупки. Чтобы не открывать каждую площадку отдельно, ведите поиск малых закупок по ОКПД-2 и ключевым словам в одном окне — TenderScan собирает лоты со всех площадок и агрегаторов единым поиском.
6. Подавайте предложения, не превышая стартовую цену заказчика, и держите конкурентные условия.
7. Контролируйте исполнение и репутацию: пунктуальность поставок напрямую влияет на повторные заказы.

Риск дробления и как его избежать

Дробление — искусственное деление одной крупной потребности на несколько малых закупок, чтобы обойти конкурентные процедуры. Риск несут в первую очередь заказчики, но поставщику тоже важно понимать границу: ФАС оценивает однородность товаров, единство цели и короткие промежутки между сделками.

Разрешение заключать несколько контрактов на однородные ТРУ с 2026 года не отменяет контроль: лимиты по сумме и годовому объёму обязательны. Если заказчик системно «нарезает» крупную потребность под 600 тыс. рублей ради ухода от торгов, это зона риска для контракта. Признаки и последствия мы подробно разобрали в статье дробление закупок по 44-ФЗ: риски.

Связанные основания у единственного поставщика стоит изучить отдельно: см. разбор закупки у единственного поставщика по 44-ФЗ. Если потребность дороже лимита малых закупок, заказчик переходит на конкурентные процедуры — например, на запрос котировок по 44-ФЗ.

Как не упустить малые закупки

Малые закупки появляются и закрываются за 1–3 дня, а распределены по разным площадкам и агрегаторам. Открывать каждую витрину вручную и сверять коды ОКПД-2 — потеря времени: пока проверишь одну площадку, на другой закупка уже закрылась.

Решает единый мониторинг лотов с фильтром по ОКПД-2. TenderScan собирает закупки из ЕИС, «Березки» и электронных магазинов площадок, фильтрует по кодам ОКПД-2, региону и сумме и присылает уведомления о новых малых закупках — по пунктам 4, 5 и части 12 статьи 93. Так подходящая сделка не пройдёт мимо, даже если открыта всего сутки. Как настроить поиск и отслеживание лотов под свою номенклатуру — в руководстве как найти тендер: поиск и мониторинг закупок.

Часто задаваемые вопросы

Чем отличается пункт 4 от пункта 5 статьи 93?

Пункт 4 доступен любому заказчику с годовым лимитом 2 млн рублей или 10% СГОЗ (не более 50 млн рублей). Пункт 5 применяют только учреждения культуры, образования и приравненные организации, у них лимит 5 млн рублей или 50% СГОЗ (не более 30 млн рублей). Цена одной закупки в обоих случаях — до 600 тыс. рублей.

Какой лимит у закупок через электронный магазин?

По части 12 статьи 93 одна закупка «с полки» — до 5 млн рублей, а годовой объём таких сделок у заказчика — до 100 млн рублей. Эти суммы не входят в лимиты пунктов 4 и 5.

Нужна ли электронная подпись для малых закупок?

Да. Для аккредитации в ЕИС, на площадках и в агрегаторе «Березка», а также для подписания контракта поставщику нужна усиленная квалифицированная электронная подпись.

Что считается дроблением закупок?

Дробление — искусственное деление одной крупной потребности на несколько малых сделок до 600 тыс. рублей, чтобы обойти конкурентные процедуры. ФАС учитывает однородность товаров, единую цель и сжатые сроки между контрактами.

Заключение

Закупки малого объёма по пунктам 4 и 5 статьи 93 и закупки «с полки» по части 12 — быстрый и предсказуемый канал продаж для поставщика. Оформите УКЭП, аккредитуйтесь на площадках и в агрегаторе торгов, выложите предложения в электронный магазин малых закупок и настройте поиск подходящих закупок по ОКПД-2. Так вы превратите разрозненные малые сделки в стабильный поток заказов.