TenderScanБлог
Семён Метелёв · Основатель TenderScan··7 мин чтения

Приёмка с замечаниями: как зафиксировать спор о качестве

Приёмка с замечаниями: разделить объем, качество и документы; организовать акт расхождений, фото и процедуру исправления.

Приёмка с замечаниями: как зафиксировать спор о качестве

ИИ-ассистент для тендеров под ваши задачи — обсудим на бесплатной консультации

Приёмка с замечаниями требует отделить фактическую доставку от результата проверки качества, количества и документов. Подпись водителя на пропуске не равна приемке, а одна фотография дефекта не объясняет, к какой партии он относится. Поставщику нужен акт с измеримыми расхождениями, доказательства по каждой позиции и календарь устранения по условиям контракта по 44-ФЗ.

Приёмка с замечаниями: разделите четыре проверки

На приемке ведите четыре независимых блока:

Блок Что проверяют Что фиксировать
Количество Штуки, комплекты, объем, вес Заказано, доставлено, принято, расхождение
Ассортимент и комплектность Модели, позиции, принадлежности Артикул и недостающий элемент
Качество Характеристики, повреждения, работа Метод, результат, единица товара
Документы Паспорта, сертификаты, инструкции, акты Что передано и чего не хватает

Не пишите в акте только «товар не соответствует». Укажите номер позиции, серийный или партийный идентификатор, требование, фактическое значение и способ проверки.

Статья 94 Закона № 44-ФЗ регулирует приемку, экспертизу и документирование исполнения. По части 7 оформляется документ о приемке либо мотивированный отказ, а часть 13 устанавливает особенности электронного документа. Накладная о прибытии товара не всегда заменяет результат приемки. Проверяйте процедуру по статье 94 Закона № 44-ФЗ и самому контракту.

До выезда подготовьте комплект приемки со стороны поставщика: спецификацию, упаковочный лист, полномочия представителя, документы на товар и шаблон фиксации расхождений. Представитель должен знать, что он вправе подписывать, а какие решения требуют согласования. Иначе он либо признает спорный дефект без проверки, либо откажется подписывать даже достоверные данные.

Сверьте оборудование для контроля. Если ТЗ требует измерение, прибор должен подходить по диапазону и точности, а его состояние должно позволять использовать результат. Не придумывайте дополнительный метод на месте. При споре зафиксируйте, каким способом заказчик получил значение и предусмотрен ли он контрактом.

Что должно попасть в акт расхождений

Хороший акт позволяет третьему лицу восстановить событие без устных пояснений. Включите:

  • дату, время и место;
  • номер контракта и поставки;
  • представителей сторон и их полномочия;
  • перечень предъявленного товара;
  • конкретные расхождения;
  • ссылки на пункты спецификации;
  • метод проверки и использованный прибор, если это важно;
  • фото и видео с привязкой к позиции;
  • документы, представленные поставщиком;
  • позицию поставщика по замечанию;
  • дальнейшее действие и контрольную дату;
  • подписи или отметку об отказе от подписи.

Не подписывайте пустые поля и формулировки, которые можно дополнить позже. Если представитель не согласен, изложите возражение в самом документе или предусмотренном канале, а не ограничивайтесь устной фразой.

По статье 483 Гражданского кодекса РФ покупатель уведомляет продавца о нарушениях количества, ассортимента, качества, комплектности и упаковки в срок, установленный законом или договором, либо в разумный срок. Универсальных трех, пяти или десяти дней для всех товаров нет.

Фото, видео и образцы без потери контекста

Снимайте общий вид партии, затем конкретный дефект. В кадре должны быть видны этикетка, номер места или серийный номер, масштаб и окружение. Название файла связывайте с актом: позиция, единица, дата, номер замечания.

Для видео начинайте с идентификации объекта и показывайте весь тест без монтажа. Если измерение зависит от условий, зафиксируйте температуру, питание, настройки или другие параметры из методики.

При отборе образца укажите, кто выбрал единицу, как ее упаковали, опечатали и передали. Не называйте внутреннюю проверку независимой экспертизой, если она таковой не является.

Храните исходные файлы. Пересланная через мессенджер фотография может потерять дату и качество. Сделайте копию, но не редактируйте оригинал.

Поставщик также фиксирует соответствующие единицы товара. Это помогает показать, что дефект локальный, но не отменяет замечание по поврежденной части.

Проверьте цепочку хранения спорного товара. Если единицу оставляют у заказчика, укажите состояние, упаковку, место и ответственное лицо. Если поставщик забирает ее для диагностики, оформите передачу. Без этого позднее трудно установить, когда появилось дополнительное повреждение и какой объект исследовали.

Не стирайте маркировку и не вскрывайте упаковку без фиксации. Для скрытого дефекта сделайте последовательность кадров до, во время и после вскрытия. Если стороны не согласны с процедурой, занесите разногласие в акт до продолжения испытания.

Условный пример: 100 единиц и семь повреждений

По контракту поставщик привез 100 единиц товара. При внешнем осмотре заказчик обнаружил повреждение упаковки у семи единиц. Остальные 93 внешне соответствуют, документы переданы полностью.

В акте не следует писать «вся партия бракованная» или «принято без замечаний». Удобная фактическая таблица выглядит так:

Показатель Количество
Доставлено 100 ед.
Без выявленного внешнего повреждения 93 ед.
С повреждением упаковки 7 ед.
Всего проверено 100 ед.

Проверка арифметики: 93 + 7 = 100 единиц.

Дальше стороны действуют по контракту и применимым правилам: определяют влияние упаковки на качество, возможность приемки части, замену или иной способ устранения. Сам факт повреждения семи упаковок не дает универсального ответа, обязан ли заказчик принять 93 единицы. Это зависит от делимости исполнения, условий и характера нарушения.

Пример условный. Его смысл в том, чтобы отделить объем замечания от всей поставки и зафиксировать конкретные единицы.

Срок и способ устранения

После акта создайте реестр замечаний:

  1. Номер и позиция.
  2. Требование контракта.
  3. Фактическое расхождение.
  4. Признано или оспаривается.
  5. Действие: документ, ремонт, замена, повторная проверка.
  6. Ответственный.
  7. Срок по контракту или согласованному документу.
  8. Доказательство выполнения.

Не обещайте срок до проверки наличия товара, деталей и транспорта. Но и не оставляйте замечание без ответа. Направьте позицию через предусмотренный канал и сохраните доставку сообщения.

По статье 513 Гражданского кодекса РФ покупатель совершает действия по принятию поставленного товара, проверяет количество и качество в установленном порядке и уведомляет поставщика о несоответствиях. Конкретный порядок стороны берут из договора и применимых правил.

После устранения оформите повторный результат. Новая накладная без ссылки на исходное замечание затруднит доказательство, что дефект закрыт.

Для документов применяйте отдельный статус. Недостающий паспорт можно передать без физической замены товара, но нужно подтвердить, что заказчик получил правильную версию для конкретной партии. Не отмечайте замечание закрытым по факту отправки письма. Закрытие наступает по результату процедуры, предусмотренной контрактом.

Если поставщик не согласен с выводом, его ответ должен содержать факты: метод, измерение, документ производителя и предложение по повторной проверке. Фраза «товар качественный» не опровергает мотивированный акт.

Как защитить исполнение и оплату

Соберите одну папку:

  • контракт и спецификацию;
  • уведомление о поставке;
  • транспортные документы;
  • акт расхождений;
  • исходные фото и видео;
  • переписку;
  • документы об устранении;
  • повторную приемку;
  • электронный документ и его статус.

Проверьте, какая часть исполнения действительно принята и когда возникает обязанность оплаты. Не выставляйте претензию за весь объем только по факту разгрузки, если контракт связывает оплату с приемкой.

В госзакупках цена ошибки увеличивается из-за возможной неустойки и реестровых сведений. Поэтому журнал замечаний должен совпадать с электронными документами.

Базовые финансовые риски обеспечения разобраны в статье «Обеспечение заявки по 44-ФЗ: размеры, формы, спецсчёт». Если расхождение возникло еще в проекте, сверяйте этап заключения по материалу «Подписание контракта по 44-ФЗ: сроки и протокол разногласий».

Рабочий результат приемки состоит из акта, доказательств по каждой единице и реестра устранения. Он показывает объем спора и не дает одному дефекту раствориться в общей формулировке.

После закрытия проведите внутренний разбор: где возникло расхождение, можно ли было увидеть его на складе и какой контроль добавить к следующей поставке. Исправление процесса не является признанием спорной правовой позиции. Это способ не оплачивать один и тот же дефект дважды.

Часто задаваемые вопросы

Накладная подтверждает полную приёмку?

Не всегда. Она может подтверждать доставку или передачу груза. Результат приемки оформляется по статье 94 и условиям контракта, включая электронный документ или мотивированный отказ.

Любой дефект позволяет отказаться от всей партии?

Нет универсального правила. Нужно оценить характер нарушения, делимость поставки, условия контракта и применимые нормы. Фиксируйте фактический объем дефекта.

Обязательно ли делать фотографии?

Закон не превращает фото в единственную обязательную форму для каждого случая. Они полезны как доказательство, если привязаны к позиции, дате и акту. Основной порядок берите из контракта.

Что делать, если представитель заказчика не подписывает акт?

Зафиксируйте отказ, участников и обстоятельства, направьте документ предусмотренным каналом и сохраните доказательство доставки. Дальнейшие действия определяйте по контракту и характеру спора.

ИИ-ассистент под ваши тендеры

Бесплатный аудит и консультация: разберём ваши тендерные процессы, найдём узкие места и что можно автоматизировать, а дальше — готовый ИИ-ассистент или разработка под вас. Без обязательств.

Другие статьи