КТРУ на смесители и сантехприборы: сверка с ТЗ

Сантехника выглядит простой номенклатурой ровно до момента, когда заявку отклоняют за «несоответствие характеристики "Материал"». Смеситель в КТРУ разложен на десяток отдельных позиций, у раковины два десятка необязательных характеристик со знаками ≥ и <, а заказчик почти всегда добавляет что-то сверх каталога. Ниже: что реально написано в позициях КТРУ на смесители, унитазы и раковины, какие расхождения с ТЗ возникают чаще всего и что писать в структурированной заявке, когда в извещении стоит диапазон.

Смеситель — это не одна позиция КТРУ, а семейство

Первая ошибка поставщика: искать в каталоге «смеситель» и открывать первую попавшуюся карточку. Смесители сидят под кодом ОКПД-2 28.14.12.110 («Арматура санитарно-техническая»), и под этим кодом больше двух десятков позиций КТРУ. Кроме смесителей там клапаны сливные, краны водоразборные, сифоны сантехнические, сливы-переливы.

Сами смесители разведены по типу управления. Это ключевая деталь: тип управления вынесен в обязательную характеристику с единственным значением, поэтому он определяет саму позицию каталога.

Практический вывод: если у вас в прайсе однорычажный смеситель, а заказчик описал закупку по позиции «Смеситель вентильный», это не вопрос переговоров и не повод дать аналог. Позиция каталога другая, товар не подходит, заявку отклонят. Тип управления проверяют до того, как считают цену.

Обязательные характеристики смесителя

Все четыре позиции устроены одинаково. Версия 1 от 06.04.2021, дата начала обязательного применения 14.06.2021, единица измерения штука. Обязательных характеристик три:

• Материал: Бронза, Латунь, Пластик, Комбинированный, Силумин, Сталь
• Монтаж: Внутренний (скрытый), Наружный
• Тип управления: одно значение по позиции

Необязательные две:

• Излив: Аэратор, Струевыпрямитель, Развальцовка
• Назначение: Для мойки, Для душа, Для ванны, Для кухни, Для биде, Для раковины, Универсальный

Отсюда два типовых расхождения.

Первое: «Комбинированный» против «Латунь». Массовый смеситель среднего сегмента собран из латунного корпуса, пластикового картриджа, накладок и ABS-лейки. Производитель в паспорте пишет «латунь», потому что речь о корпусе. Заказчик в ТЗ ставит «Латунь», и формально всё сходится. Но если заказчик обосновал дополнительную характеристику вроде «материал корпуса и излива: латунь» и запросил подтверждение, а у вас излив пластиковый, это уже несоответствие. Смотрите не на строчку в прайсе, а на то, к какому узлу привязано требование.

Второе: «Силумин» никто не декларирует. Значение в каталоге есть, но добровольно его не пишет ни один поставщик, потому что это маркер дешёвого литья. При этом смесители в нижнем ценовом сегменте часто именно силуминовые. Если вы заявили «Латунь», а заказчик при приёмке отправил образец на экспертизу, дело закончится не отклонением заявки, а расторжением и РНП.

Унитаз и раковина: где начинаются знаки ≥ и <

Позиция 23.42.10.150-00000007 «Унитаз» (версия 3 от 21.05.2024, единица штука) устроена жёстче. Обязательная характеристика ровно одна: по типу монтажа (Напольный, Навесной (подвесной), Приставной). Зато необязательных тринадцать, и половина из них числовые, заданные не точками, а порогами:

Плюс качественные: материал корпуса (сантехнический фарфор, фаянс, нержавеющая сталь, пластик, стеклокомпозит), форма чаши (воронкообразная и тарельчатая, с цельноотлитой полочкой и без), направление выпуска (горизонтальное в стену, вертикальное в пол, наклонное, универсальное), безободковый, антивандальный, наличие инсталляции в комплекте, управление смывом (ручной, ножной), для детей, для людей с ограниченными возможностями.

Позиция 23.42.10.130-00000009 «Раковина-мойка керамическая» (версия 2 от 06.12.2024) содержит две обязательные характеристики: вид «Мойка» и материал корпуса из списка на 16 значений. Необязательных девятнадцать, включая количество чаш (1, 2, 3, > 3), количество отверстий под смеситель (0, 1, 2, 3, > 3) и три габарита с порогами от < 300 до ≥ 1500 мм по ширине.

Обратите внимание на «> 3» в количестве чаш и отверстий. Это не число, а класс значения. Если у вас мойка с четырьмя отверстиями, в заявке выбирают именно «> 3», а не пишут «4».

Что писать в заявке при диапазонах и знаках

Заявка по 44-ФЗ подаётся в структурированной форме: характеристики берутся из извещения, участник заполняет их на площадке по заданным заказчиком полям. Правило простое, но его регулярно нарушают.

1. Значение задано точкой (например, материал корпуса «Сантехнический фарфор»). Менять нельзя, участник подтверждает соответствие, а не предлагает своё.
2. Задан перечень через «или» (Бронза, Латунь, Пластик, Комбинированный, Силумин, Сталь). Выбираете одно значение, то, которое реально у вашего товара. Не «латунь/сталь», не «латунь или комбинированный». Одно.
3. Задан порог со знаком (Высота ≥ 400 мм). Указываете конкретное значение своего товара, попадающее в порог: 415, 420, 450. Переписывать «≥ 400» обратно в заявку нельзя. Это самая частая причина отклонения по сантехнике: неконкретная характеристика не позволяет заказчику сопоставить товар с требованием.
4. Задан класс значения («> 3» отверстий). Выбираете именно класс, как он написан в позиции.

По ч. 1 ст. 43 44-ФЗ участник указывает характеристики предлагаемого товара, соответствующие показателям из описания объекта закупки по ч. 2 ст. 33. Исключение одно: если заказчик указал в описании товарный знак и вы предлагаете товар именно под этим знаком, характеристики расписывать не нужно.

Ловушки единиц измерения

Сантехника даёт четыре повторяющихся промаха.

Миллиметры против сантиметров. Габариты унитаза и раковины в КТРУ заданы в миллиметрах. В каталогах производителей глубина мойки часто идёт в сантиметрах (18 см), а в заявку уходит «18» при пороге «≥ 150». Формально 18 меньше 150, товар не проходит. Проверяйте единицу в карточке позиции, а не в своём прайсе.

Расход воды. В паспортах его пишут и в л/мин, и в м³/ч. Если заказчик обосновал такую дополнительную характеристику, пересчитывайте: 1 м³/ч = 16,67 л/мин.

Давление. Бары, атмосферы, МПа, кгс/см². 1 бар примерно равен 0,1 МПа. Требование «рабочее давление до 10 бар» и паспортное «1,0 МПа» означают одно и то же, но автоматическая сверка в заявке этого не знает, а человек, который её проверяет, может не пересчитать.

Резьба. Дюймовые обозначения (1/2", 3/4", G1/2-B) не сводятся к миллиметрам механически: 1/2" не равно 12,7 мм наружного диаметра резьбы. Если заказчик написал «присоединительный размер 1/2», подставлять миллиметры нельзя.

Из-за чего отклоняют заявки на сантехнику

Проверьте по списку перед подачей:

• тип управления смесителя не совпадает с позицией КТРУ, по которой описана закупка;
• в характеристике оставлен диапазон или знак вместо конкретного значения;
• в перечне значений выбрано два варианта через «или»;
• габарит указан в сантиметрах при требовании в миллиметрах;
• материал в заявке относится к корпусу, а требование к изливу или картриджу;
• проигнорирована обоснованная дополнительная характеристика. Заказчик вправе включить в описание информацию, не предусмотренную позицией каталога, при наличии обоснования необходимости (п. 5 Правил использования КТРУ, утв. постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 № 145). Такая характеристика равна по силе каталожной;
• не проверен национальный режим: если позиция попадает в приложение 1 (запрет) или приложение 2 (ограничения) постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875, потребуется реестровая запись и её номер в заявке.

Заказчик, в свою очередь, обязан применять информацию из позиции каталога с указанной в ней даты начала обязательного применения (п. 4 тех же Правил). Для смесителей это 14.06.2021, то есть «мы описали по-своему, каталог не смотрели» уже не аргумент, такое ТЗ оспаривается.

Как сократить ручную сверку

На сантехнике лот редко состоит из одной позиции. Типовая закупка ремонта санузлов даёт 15–40 строк, где смесители, унитазы, раковины, сифоны и сливы-переливы идут вперемешку, каждая строка со своим набором характеристик и своей единицей измерения. Ручная сверка такого ТЗ с прайсом занимает несколько часов и ломается именно на мелочах: миллиметры, пороги, тип управления.

Здесь помогает автоматика. TenderScan разбирает ТЗ по позициям, сопоставляет каждую характеристику с карточками вашей номенклатуры с учётом единиц измерения и знаков сравнения и показывает, какие строки лота вы закрываете, а какие нет. До того, как отдел потратит день на подготовку заявки, которую всё равно отклонят.

Часто задаваемые вопросы

Можно ли предложить смеситель с другим типом управления, если он лучше по характеристикам?

Нет. Тип управления в позициях 28.14.12.110-00000019, -20, -21 и -25 задан как обязательная характеристика с единственным значением. Другой тип управления означает другую позицию КТРУ и другой товар.

Что писать, если в извещении характеристика указана как «Высота ≥ 450 мм»?

Конкретное значение вашего товара, которое удовлетворяет порогу, например 470. Переносить в заявку сам знак «≥ 450» нельзя, характеристика будет считаться неконкретной.

Заказчик потребовал характеристику, которой нет в позиции КТРУ. Это законно?

Да, если он обосновал необходимость её использования. Это прямо разрешено п. 5 Правил использования КТРУ. Если обоснования в извещении нет, требование можно оспорить запросом на разъяснение, а затем жалобой.

Обязательно ли заполнять необязательные характеристики позиции?

Участник заполняет то, что заказчик вынес в извещение. Необязательная характеристика каталога, включённая заказчиком в описание объекта закупки, становится обязательной для заявки.

Как быть, если материал корпуса латунь, а излива пластик?

Смотреть, к чему привязано требование. Если в ТЗ написано «материал: латунь» без уточнения узла, декларируйте материал корпуса. Если указан излив или картридж, характеристика относится к ним, и подменять её материалом корпуса нельзя.

Что сделать до подачи

Откройте позицию КТРУ, указанную в извещении, а не ту, которую нашли по слову «смеситель». Сверьте тип управления, монтаж и материал построчно. Переведите все габариты в миллиметры. Замените каждый знак сравнения на конкретное число из паспорта товара. Проверьте, есть ли обоснованные дополнительные характеристики и не попадает ли позиция под национальный режим. На этом закрывается большая часть отклонений по сантехнике.